La Ley Sinde es el nombre informal con el cual se conoce a un apartado particular de la Ley de Economía Sostenible llamado “Disposición Final Segunda”, en que el Gobierno de Rodríguez-Zapatero intenta enfrentar la crisis que atraviesa España actualmente. Fue propuesta en mayo de 2009.
Dicha Disposición Final Segunda consiste en una serie de cambios que afectan a:
- La Ley de Servicios de la Sociedad de la Información (más conocida como LSSI).
- La Ley de Propiedad Intelectual.
- Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, (que se centra en la protección de la propiedad intelectual en el ámbito de la sociedad de la información y de comercio electrónico).
El objetivo de modificar estas leyes es permitir que un grupo de personas dependientes del Ministerio de Cultura (una comisión cultural o comisión de propiedad intelectual), tengan la potestad de cerrar páginas web que, de acuerdo a su propio criterio, vulnere los derechos propiedad intelectual previa autorización de los Juzgados Centrales de lo Contencioso Administrativo
Los cambios, como es de suponerse, vienen propuestos por la Ministra de Cultura, Ángeles Gonzales-Sinde, motivo por el cual se ganó el nombre de Ley Sinde.
Con las modificaciones hechas para lograr el acuerdo pactado entre los partidos PP, PSOE y CIU para hacer pasar la ley, la Ley Sinde es y funcionan de la siguiente manera:
Para que la Comisión de Propiedad Intelectual actue, debe recibir una denuncia (puede ser de particulares, cantantes, bandas, directores, como de una discográfica, estudio de cine, televisión, o sus respectivos representantes) ellos tendrán la potestad de determinar si hay falta o no; cuando determinan que sí, hay dos vías a recorrer:
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El responsable de los contenidos que supuestamente vulneran la propiedad intelectual o aquellos que hospedan el contenido o aquel proveedor de acceso al que está conectado un servidor que hospeda los contenidos, inclusive quien los publicó tiene 48 horas para que, voluntariamente, retire el contenido en cuestión. Esto se hace por medio de una petición en la que no intercede ningún organismo jurídico. En caso de no retirarse ocurre lo siguiente:
- Plazo de 2 días para que se presenten las pruebas del lado de quien demanda y del lado de quien es demandado, que se niega a retirar el contenido.
- Plazo de 5 días para presentar las conclusiones de las pruebas introducidas por las partes.
- La Comisión de Propiedad Intelectual tiene un plazo de 3 días para dictar resolución.
Tal resolución se presenta nuevamente a un juez quien la autoriza o no. Pero este juez no participa en el proceso mismo de determinación de culpabilidad (o no), simplemente ratifica o niega la conclusión.
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Acudir a un juez para obtener una orden judicial por medio de la cual se piden los datos de aquel o aquellos que cometen la infracción al proveedor de servicios (generalmente será una empresa de hosting que opere dentro de España) y para que se retire el contenido que vulnera los derechos de propiedad intelectual (el Copyright, pues). Los Juzgados Centrales de lo Contencioso Administrativo tienen apenas 24 horas para autorizar o no. (como se explica en el inciso 7 del documento de acuerdo entre los partidos). El juez puede negarse si afecta al Artículo 18 apartados 1 y 3 de la Constitución Española. (No olvidemos que la primera versión de la Ley Sinde que se dio a conocer a finales de 2009 permitía este proceso sin la necesidad de intervención de un juez)
Los problemas de la Ley Sinde
Aunque un juez intervienga en varios puntos del proceso de actuación de la Comisión de Propiedad Intelectual, es justamente ese el primer y mayor problema: la denuncia y el propio hecho de determinar si hay falta se hace por una vía administrativa (es decir, un organismo del gobierno) y no por la vía judicial (es decir, una decisión hecha en juzgado, por jueces). ¿Por qué es este el mayor problema?:
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Porque se vulnera un derecho y liberatad fundamental en España: la libertad de expresión. Que un organismo administrativo designado por un Ministerio (en este caso, el de Cultura) formado por personas que no conocemos, con facultades que desconocemos, se les otorgue tal poder y tal responsabilidad no solo es una falta de respeto a la ciudadanía, es darle una bofetada al sistema jurídico español.
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Porque la actuación del juez en todo el proceso se limita al derecho de autorizar o no aquello que la comisión determinó. El juez no se ve involucrado ni tiene voz durante el desarrollo del proceso mismo. Por definición, la ausencia judicial en el proceso no garantiza que las decisiones de la comisión sean justas.
El segundo gran problema de la Ley Sinde es su origen. En diciembre se reveló por medio de las filtraciones de Wikileaks que la Disposición Final Segunda se gestó y redactó a partir de fuertes presiones de lobbys estadounidenses representantes de las industrias audiovisuales (es decir, los estudios y las discográficas). Toda la ley está “manchada” de las intervenciones de estas grandes empresas, al defender a toda costa sus intereses y arrastrar los derechos fundamentales de los ciudadanos españoles.
El tercer gran problema de la Ley Sinde es su tremenda falta de claridad con respecto a sus límites. Gran parte de la discusión (para bien y para mal) se ha centrado en la necesidad de regulaciones que impidan que, por medio del internet, algunas personas se lucren con el trabajo ajeno. El problema es que no es claro qué se penalizará y qué no. Aún más grave es que no necesariamente se tiene que probar el daño, sino que hay una posibilidad de causar daño (la existencia de enlaces a contenido con Copyright, por ejemplo).
El cuarto gran problema es la existencia de un blacklist o una lista negra controlada por la Comisión de la Propiedad Intelectual. En caso que los contenidos “infractores” no se encuentren dentro de España (ya sea que la empresa de hosting sea extranjera, o los servidores están en otro país o la persona en cuestión no viva en España) entonces podrán pedir que el IP o el dominio en cuestión sea bloqueado.
No creo que sea necesario explicar los peligros que la lista negra de sitios y direcciones IP que no pueden ser accedidos mientras estás dentro de España esté en control de unas cuantas personas. Esto es una muralla digital China en potencia.
Las acciones, las protestas
Al conocerse la existencia de la Disposición Final Segunda y sus intenciones por parte del Ministerio de Cultura y su ministra Ángeles González-Sinde, un gran grupo de personas nos pusimos de acuerdo y lanzamos, el 2 de diciembre de 2009, a las 9 de la mañana un Manifiesto en defensa de los derechos fundamentales en internet. Aquel manifiesto fue publicada en miles de webs y fue leída por millones de personas. Causando un impacto real en la sociedad de entendimiento de los peligros de la aprobación de estas medidas.
A partir de esa fecha y hasta el día de hoy se ha mantenido una larguísima discusión de todo tipo de temas relacionados con la propiedad intelectual, con las medidas que se deben tomar o no. Una cosa es clara: la Ley Sinde existe porque el proceso judicial español simplemente no ha dado la razón a la industria audiovisual cuando intentan demandar a personas por simplemente enlazar contenido. ¿Solución? saltarse por completo el proceso y entregárselo a una comisión designada por un ministerio presidido por una persona que tiene fuertes lazos con la industria.
El pasado 21 de diciembre el gobierno español intentó pasar la ley por un proceso express que al final falló. Ayer, después de intensas negociaciones entre el PP y el PSOE, unas ligeras modificaciones a la Disposición Final Segunda, se comunicó que votarán a favor de su aprobación en el senado. Así estamos hoy.
Algunos pedimos la dimisión de la Ministra de Cultura, otros renuncian a su cargo, otros lo apoyan, pero lo más importante, hoy, es hacerle saber a quienes nos gobiernan que no estamos de acuerdo con lo que nos están haciendo. ¿Cómo? en las urnas. La perdida de voto es como realmente los políticos se sienten afectados y es donde debemos de actuar como sociedad responsable que somos.
Foto: Enrique Dans
Dando votos nulos y blancos beneficiamos a los dos grandes partidos, PP y PSOE, ¿A quien entonces? Hay cientos de partidos, entre ellos el “pirata”. En nuestro caso, aunque no es el reflejo, es el mas cercano.
En cualquier caso, lo digo para aquellos que no se sientan identificados con otro partido politico, como en mi caso es UPD, a quien voy a votar. Votar a las alternativas es hacer daño a los grandes y quitarles ese poder que se han auto conferido, es la manera de que España deje de estar en una sociedad bipartidista, es darle voz a otros que trabajan para una alternativa real sin posibilidad de decretazos y leyes al gusto.
Mi consejo, votad UPD, si no quereis y no sabeis a quien, al partido Pirata
Estoy de acuerdo en efectuar un coibot aunque aún no sepa de qué forma ni con qué medios, salvo el “facil” que es la negación a ningún pago cultural o de ocio. Tengo la esperanza de que la ley no joda principalmente a las webs de descargas sin ánimo de lucro que solo son para PARTICULARES (Quién no se ha descargado una pelicula o capítulo de alguna serie para verla en su casa o en casa de alguien?). Lo dicho, a favor y afiliado al partido PIRATA, cuantos más seamos e intentemos la forma de levantarnos en este país corrompido, más daño haremos.
Un saludo
Voten por un partido chico y radical. Cuando los políticos dejen de mamar de la ubre del sistema, se darán cuenta que han fallado. Funden un partido pirata. Organicense.
Ya quisiera en México algo así, pero aqui es muchísimo mas riesgoso entrar en esos menesteres.
Por cierto, la Ley Sinde es un punto de quiebre. Si pasa en España, Latinoamérica cae como fichas de dominó. Luego el mundo. Hay que provocar lo contrario. Un pateaguas, que España vote por la neutralidad de la red y se promulgue lo contrario a la ley Sinde.
Un saludo
aqui la gente dice muchas soluciones pero al final el pueblo nunca hace nada en Francia ya hubieran actuado, pero personalmente creo que hay personas de aqui que tienen razon y hay que votar a los partidos minoritarios y acabar con PP y PSOE y no deberian cerrar esas paginas porque hay gente que sube musica o series o peliculas que simplemente quieren compartirlas con la gente y no han sido registrados ni tienen derechos de autor ni nada. En resumen CABRONES TODOS
No solo suben música para compartirla. Yo como músico la subo para difundirla, y me da muy buenos resultados. Gozo con la aprobación de gran parte de mi público por no cobrarles la descarga de mis canciones, mi música se difunde, y consigo que gente venga a mis conciertos. Soy artista, y con la descarga directa salgo ganando. Ahora me obligarán a pagar una fortuna para distribuir mi música, eso si no caigo en la desgracia de tener que aceptar un contrato discográfico para poder seguir viviendo de esto…
La ley SINDE no pretende proteger los derechos y propiedades intelectuales, pretende que todos pasemos por la puerta que ellos quieren, sin tener opción de elegir otra.
No paguéis por libros, CDs o películas. Tened paciencia: hecha la ley, hecha la trampa. No podrán luchar contra internet. Ahora nos joden los enlaces y accesos a determinadas webs, pero en poco tiempo tendremos otra alternativa. Distinta, pero que nos servirá para lo mismo: compartir nuestros archivos de forma libre.
Muerte a la ley SINDE.
yo lo q opino es q no saven q acer pa q españa parezca un pais mejor, lo q estan aciendo es un cambio q va a costar muxo asimilar, por q españa estava bien como estava, eso de q cierren paginas como cinetuve, ares , etc es un error, y mas aun en crisis, tenemos q pagar las descargas aun en crisis? de q
Cada vez nos acercamos más a ser el estado represor y censurador que fuimos antaño. Entre la ley “Sinde” la ley anti-tabaco en la cual te invitan a denunciar a tus vecinos o amigos que veas fumando. Realmente no sé que pretenden con todo esto, ¿tal vez desviar nuestra atención del problema real que esta ahogando al país con más de 4 millones de parados? Sea como fuere, creo que deberían investigar y bloquear las IPs de otro tipo de páginas, como las pornografiacas que están al alcance de cualquier menor que tenga un poco de manejo de internet y sepa como usar un buscador, lo cual me resulta mucho más importante resolver este tipo de problemas que el hecho que la gente se descargue, archivos, según ellos ilegales. Podrían para todo esto reduciendo el coste de los CDs o del cine, pero viene mucho mejor bloquear páginas que dejar de lucrarse con toda esta indrustria.
Esto solo tiene una solucion,la puta guerra y ke todo vuelva a empezar de nuevo.No solo se ceban con esta ley,todo esta corrupto de arriba abajo y tarde o temprano esto va a reventar,solo hay ke decidir cuanto tiempo vamos a aguantar ke cada dia nos jodan mas(multas hasta x respirar,impuestos ke me saco de la manga,subida de todo lo ke existe,bajada de sueldos y esclavismo total en el trabajo ke como te muevas no sales en la foto y te vas a la puta calle sin nada,familias en la calle y asi un largo etc… Ke no se como no ha reventao esto ya) y salgan en la tele con una puta sonrisa de oreja a oreja y trayendo cada dia mas chusma ke no kieren en ningun pais xq asi captan mas votos,las huelgas se limpian el culo con ellas,no hay solucion mientras sigan riendose de nosotros y no pasemos de ser borregos a ser lobos
La ley tiene sus lagunas que se pueden derivar un mal uso, pero gente de na vez por todas entiendan que descargarse una peli de internet es como robarse un dvd de un Fnac, la mayoria pelea pq los dejen seguir robando no por la libertad de expresion, en los estudios de cine de España curran personas como tu o como yo, saben que gracias a la pirateria se han cerrado estudios por completo y decenas de personas se han quedado sin trabajo??? Este tipo e ley no existiria si la gente dejara de robar, que descargarse pelis o musica es solo eso robar, en lugar de votar en blanco dejen de descargarse pelis ilegales, esa es una verdadera forma de combatir este tipo de leyes.
A FAVOR DE LA LEY SINDE! Yo voto a favor de la ley y las razones que tratan de imponer en contra de la ley diciendo que es contraproducente, me parecen insuficientes y ridiculas. ¿Si esta ley no va a servir para impedir “descargas ilegales”, porque entonces tanto empeño en insistir con el “Derecho” a dercargar contenido de manera ilegal?
Habría que ver cuantas pelis piratas, música y otras tantas cosas descargadas ilegalmente tiene esta gente q tanto defiende la ley sinde…., el problema no esta precisamente en esta ley ni en la del tabaco, ni en la de velocidad, el problema aquí esta en que cada día buscan una manera nueva de jodernos y de quitarnos la poca libertad que tenemos, dentro de cuatro días sacaran una ley en la que no podamos beber alcohol en nuestras casas a partir de las doce de la noche y semana después como la gente habrá tragado con esa ley pues sacaran otra en la que no se pueda uno pasear en ropa interior por casa, pero no pasa nada de nada, nos quejaremos, chillaremos un poco y pillaremos una pataleta como los niños pequeños y después seguiremos tragando porq a fin de cuentas eso es lo q se hace en España, tragar con todo lo q el gobierno quiera, pero bueno q así España va muy bien e, vamos a dejarnos pisar un poquito más a ver si algún día por fin empezamos a tener algo de sangre en el cuerpo y decidimos que ya esta bien de que se rían de nosotros, Un saludo.