Corría el año 2006 cuando Jorge Capitanich presentó el proyecto de Ley de Comercio Electrónico ante la cámara alta de Argentina, al cual tras no fructificar le siguió otro presentado por el senador Guillermo Jenefes en 2009 que tampoco prosperó. Pues bien, ahora a esos dos intentos fallidos de regular la actividad de los proveedores de servicios de Internet en Argentina se ha sumado uno nuevo recientemente.
Concretamente en esta ocasión ha sido Federico Pinedo, jefe del bloque de diputados del PRO, quien ha presentado un nuevo proyecto de ley para según él proteger de forma más eficaz los derechos de los usuarios en la red y los de índole patrimonial como los de autor.
Paso a desgranar seguidamente —junto a otras cuestiones relacionadas— el proyecto de ley con el objetivo de echar algo de luz sobre la propuesta y el panorama general en cuanto a la red, descargas y proveedores de servicios de Internet en Argentina.
En qué consiste la propuesta
De forma simplificada el proyecto de ley de Pinedo propone un marco regulatorio, compuesto por diez puntos, con el cual se regula la actividad de los proveedores de servicios de Internet en Argentina. Concretamente les hace responsables de los contenidos generados por terceros en la red que violen normas legales o derechos de terceros desde el momento en que tengan conocimiento efectivo de que los contenidos chocan con las leyes argentinas.
Dicho de otra manera, se pretende establecer un mecanismo ágil que en teoría facilitará a personas físicas y jurídicas la eliminación de contenidos de Internet que atenten contra derechos de terceros (como la defensa a la imagen o el nombre) o vulneren leyes (como la de propiedad intelectual).
Los puntos clave
Aunque como decía arriba la propuesta consta de diez puntos los verdaderamente importantes son menos, a saber:
El proyecto de ley comienza definiendo que dentro de los “Proveedores de Servicios de Internet” entran los “Proveedores de Acceso a Internet, “Proveedores de Facilidades de Interconexión, “Proveedores de Alojamiento”, “Proveedores de Contenido o de Información” y “Proveedores de Servicios” para seguidamente pasar a definir cada uno de ellos.
Otro punto importante es el artículo 2º donde se fija que los proveedores de servicios de Internet serán responsables de los contenidos generados por terceros en el momento que tengan conocimiento efectivo de que dichos contenidos violan la ley.
En el artículo 3º del proyecto se establece en parte el funcionamiento del mecanismo. Básicamente cualquier persona —física o jurídica— podrá solicitar a un juez la eliminación o bloqueo de cualquier tipo de contenido que “lesione derechos o garantías reconocidos por la Constitución Nacional, un tratado o una ley de la República Argentina”. Además se dice que el juez podrá pedir al que demande la retirada de contenidos que presente “las pruebas de que razonablemente disponga, con el fin de establecer con un grado suficiente de certidumbre que el demandante es el titular del derecho alegado”.
Vital también lo que se puede leer en el punto número cinco. En él se indica que los Proveedores de Servicios de Internet serán responsables de la transmisión de contenidos generados por terceros cuando ellos sean quienes originen dicha transmisión “o cuando modifiquen o seleccionen los contenidos y/o seleccionen a los destinatarios de la información transmitida o retransmitida”.
Por último el artículo 8º exige a los motores de búsqueda que operen bajo dominio de nivel superior geográfico de Argentina (.com.ar o .ar) la inclusión en sus sitios webs de una dirección de email para “la atención de reclamos de consumidores o usuarios”.
Por qué se propone este proyecto de ley
Las leyes argentinas que protegen los derechos de los ciudadanos y de las empresas son aplicables tanto en el mundo real como en la red. ¿A qué viene entonces este proyecto de ley?
Pues según declaraciones de su promotor, Federico Pinedo, a “Noticias del Congreso Nacional”, el nuevo mecanismo es necesario ya que los actuales para eliminar contenidos de Internet que vulneren leyes o derechos van muy lentos.
¿Afecta el proyecto a las descargas de contenidos protegidos?
Aunque en ninguna parte de la propuesta se menciona directamente la palabra descargas o similares, claramente varios de los puntos de la misma también van enfocados a combatir la mal llamada en muchos casos piratería digital.
Con el proyecto convertido en ley la industria argentina del copyright podría desde solicitar la eliminación de los resultados de búsqueda de enlaces a contenidos protegidos a los buscadores hasta la clausura de determinada web de enlaces a la empresa que la aloje.
¿Es igual este proyecto que la Ley Sinde española o la Ley Resorte venezolana?
Definitivamente no. Aunque ciertamente existen muchas similitudes entre la Ley Sinde española, la Ley Resorte venezolana y otras legislaciones similares aprobadas en otros países, todas ellas tienen características propias importantes (por ejemplo la Ley Sinde arremete contra las páginas de enlaces, no contra los proveedores como en el caso que nos ocupa, y la venezolana es mucho más coercitiva que la Ley Sinde, la Hadopi o el proyecto de ley que nos ocupa).
Por resumir podríamos decir que el punto en común principal de todas estas legislaciones es que pretenden controlar Internet en mayor o menor medida.
¿Servirá para algo?
De momento el proyecto de ley que nos ocupa se encuentra en su primera fase, la de formulación. Si consigue superar todos los requerimientos legislativos requeridos, pasará a ser ley en firme y se podrá comenzar a aplicar.
¿Valdrá para algo? Pues obviamente depende a quién le preguntemos. Pinedo está convencido de que sí, pero otros pensamos que no solamente será ineficaz si no que además causará problemas ya que carga toda la responsabilidad de las ilegalidades cometidos por terceros sobre las espaldas de intermediarios fundamentales en Internet.
Conclusiones personales
Personalmente opino que el proyecto de Ley de Federico Pinedo no tiene ni pies ni cabeza. Como decía en el párrafo anterior la propuesta hace responsables de los contenidos publicados por terceros a los proveedores de servicios de Internet que son meros intermediarios.
Por otro lado el proyecto está lleno de lagunas y la postura a nivel general de los proveedores como ISPs o buscadores respecto a su responsabilidad sobre contenidos de terceros está clara: la responsabilidad sobre los datos y las informaciones es de quien las pone en la red y no de ellos.
Sinceramente, espero que este proyecto no se convierta en ley.
Típico, acá en Argentina hay cada pelotudez del gobierno…
Esto no sirve tendrian que regular no cosas de copyright sino mas de controlar a los menores en internet que es el mayor peligro, http://www.masquebytes.com/?p=1799 las estadisticas de ese articulo te dejan un poco acojonado.
Para controlar a los menores, se necesitan padres. Creo que una ley más no hará que existan “mejores padres”. Pero como esto es informatica, pues se puede usar software para “proteger” al menor de ciertos contenidos.
Como sea, es mejor un padre responsable, y no censura al estilo dictadura.
¿Y qué tiene que ver el gobierno? Si Pinedo está en las antípodas…
Por favor aclaren que Federico Pinedo, pertenece al PRO (oposicion). El gobierno nacional y/o sus legisladores aun no se pronunciaron sobre el tema internet. Ademas aclaro que el PRO es un partido de derecha. Saludos. Ivana
Esto lo hizo un diputado opositor, al menos que se informe el que dice eso de la pelotudez
Mauricio, la ley la propone el >PRO (oposición), no el gobierno. Leé bien, corazón.
No es la “pelotudez de gobierno” es la pelotudez de Pinedo!
Noooo!!, yo pensé que acá no iba a pasar. Lo bueno es que si se propaga el malestar, todos a la calle y listo, se cancela! :D
No, para eso necesitaríamos el apoyo de algún gremio ¬¬ (alguien se apunta a una alianza de sysadmins?)
+1 !!! XD queremos sindicato!!
Me sumo, si apago los servidores no trabaja nadie, ni Pinedo, jaja Sindicato!!
Si hubiera un sindicado de sistemas, … un paro sería terrorífico para todos!!!, nada funcionaría… es raro que aún no nos demos cuenta de eso…. el poder sería terrible, y ni siquiera hay que cortar calles…
apaguen todoooooo!!! volvamos a la edad de piedraa!!!
Completamente deacurdo esto no tiene ni pies ni cabeza a veces pienso 45 segundos y me alcanza para pensar como una persona sin ningún conocimiento técnico agarra un cuaderno y empieza a escribir cosas como estas (algún capital inspirador tal vez ….,)si es por eso le negamos la salida a Clu de la red por las dudas.
Esas leyes tontas como la ley sinde.
Que proyecto sin sentido!
me acuerdo cuando aca en Argentina querian hacer que los ISP tengan que guardar todo el trafico de cada uno por 10 años, fue realmente muy chistoso, y obvio era imposible de hacerse (imaginate todo el trafico que tenes vos en 10 años, bueh, ahora multiplicalo por no se cuantos millones :D, jaja) por suerte no se dio, sino hubiese sido feo ademas de impracticable.
esto tambien es bastante feo, y esperemos que no se de. porque no solo se trata de pirateria, sino que se empieza con eso y despues se pasa a espionaje y a sensura de cualquier tipo segun lo que a ellos les convenga, y eso no se puede permitir.
censura
Sin palabras, verdaderamente triste que exista gente tan idiota como piñedo, culpar a los proveedores de Internet es lo mismo que culpar o hacer responsable al que construyo la calle por alguien que cometió un delito sobre el asfalto, o trasportaba algo ilegal . Yo una vez dije que los isp no tienen ni que ser responsables, ni culpables de ningun tipo de trafico que circula por sus redes. ni establecer ningún tipo de control o meterse ni interferir las comunicaciones de los usuarios ya que estas son de carácter privado y cualquier intento de bloqueo, rastreo, o intersepcion conllevan una violación de la privacidad, TAMBIÉN DECÍA QUE LOS ISP SOLO DEBEN LIMITARSE A PRESAR SERVICIOS DE CONETIVIDAD TCP/IP A LOS 65536 PUERTOS Y NADA MAS. (sin limitantes, sin restricciones, sin trabas) y no de ponerse en papel de “creadores de contenidos” o “GESTORES DE CONTENIDOS”. Pero ahora piñedo pretende justamente lo contrario, responsabilizar a un simple intermediario que legalmente no puede hacerse responsable del trafico que circula por su red, la bufonada mas grande que he escuchado, anticonstitucional, inaceptable social mente y moralmente. Típico de un argentino retrogrado, tercermundista, donde usan las computadoras como maquinas de escribir para enviar luego una carta por correo tradicional. Para terminar déjenme decir que conociendo a argentina como la palma de mi mano, estos proyectos una vez aprobados, jamas llegan a poder hacerse cumplir, ya que en argentina las leyes estas escritas al pedo porque nadie las cumple ni se hacen cumplir porque a nadie le importa, es todo amarllismo. Jamas se podra aplicar ley como esa, es absurda, no tiene sentido. Parece que los pliticos todavía no compranden que internet es una red, con topologia de malla en la que si algo no es legal aqui es legal en otro lado y en internet no hay fronteras.
amen hermano
Tal cual es lo que usted dice. De acuerdo en un 100%. Respecto a las leyes que se escriben y no se cumplen, como usted dice es una triste realidad de nuestro país. En cuanto al partido que propone esto (PRO) no representa la mayoría, ni siquiera es primera minoría. Este tipo de proyectos conllevan riesgos políticos importantes, por lo que personalmente creo no va a salir, y menos este año, que es un año electoral clave.
No creo que sea una estupidez tercermundista, porque en Europa también se dan leyes como esta. La derecha y los poderosos atentan contra la libertad en la red en todo el mundo.
Yo también estoy de acuerdo con vos Hugo… el comentario me parece totalmente desubicado… hay argentinos que todavía padecen de complejo de inferioridad, me apena. Por otro lado, aemnet, conocer la argentina como la palma de tu mano no es ninguna garantía de que la conozcas bien… sacate las manos del bolsillo y querete más =)
Estaba por comentar pero leí tu comentario y no tengo más que agregar. Totalmente de acuerdo.
Evidentemente no se puede culpar a los fabricantes de armas de los asaltos o robos, tampoco a los personas que las suministran si se encuentran en la legalidad… pero hay ciertas circunstancias en las que se pasa de ser simplemente un tercero, a ser un tercero con responsabilidad…. por ejemplo un niño dispara a otro en un salon de clase…. Puede existir responsabilidad de un tercero …. talvez … si un adulto le suministro el arma,… o un docente la llevo al salon y la descuido…. Es claro que no hay responsabilidad directa por parte del tercero que suministra el arma, pero sinduda hay responsabilidad indirecta por los hechos. En muchas ocaciones los ISP son terceros sin responsabilidad frente a las infracciones que se cometen en internet … pero en otras ocasiones son determinadores y facilitadores de una forma tal que es dificil pensar que no existe responsabilidad indirecta por sus actos (por ejemplo pirate bay)
Los fabricantes de armas, elaboran un producto que se diseña y se vende para destruir y matar, es como si vendieras veneno para matar hormigas y no tuvieras nada que ver con la muerte de las hormigas… No tiene un carajo que ver. Estamos hablando de herramientas de comunicación, de trabajo, de entretenimiento. Sobre todo esto último, porque este lío sobre los derechos de autor es un asunto de de descarga de “Música”, “Films” y “Juegos”.
Sabemos que quieren controlar Internet, establecer las leyes que benefician a los grandes conglomerados que insisten en no cambiar, por más que vean que el negocio se les va de las manos. Es intersante ir a http://www.cluetrain.com y leer el manifiesto sobre como las redes sociales están cambiando a las corporaciones, y relegando a las que no lo hacen.
Estoy de acuerdo.
1) Es PINEDO. 2) Te miraste la mano, por ahí te crecieron pelos! jeje 3) Estoy de acuerdo contigo AENMET, en los últimos párrafos!
aemnet -> estuviste leyendo el Tannembaum no? :)
Y la topologia de Internet no es de malla. Siga leyendo el Tannenbaum que no lo entendio bien.
Es simple sale la ley quemamos el pais hay bastante gente para colaborar conmigo en esto jeje si quieren proteger derechos de autor q inventen un soporte inviolable para lo q sea musica pelicula etc….no me toquen la internet porque se pudre todo …estoy tratando de calmarme pero lo q dije antes es literal se enciende el pais mucha gente a las calles y listo uno vidrios rotos q mas da y la gente vota a personas q ni siquiera debe tener septimo grado aprobado jaja son uno ignorantes q le pagan seguro para hacer estos tipos de leyes chau
jajja…. “no me toquen la internet porque se pudre todo”.. xDD muy buena!! jaja.. pero y sí… es la verdad… :P
hay una Argentinidad histerica que habla porque tiene boca y ni sabe lo que dice…; esto de la oposición a este gobierno no va a prosperar ni aún en el terrible escenario que ganen las elecciones todos los de MENEM.DUHALDE-DE LA RUA-EFEDRINA.LILITA-MARGARITA-NARVAEZ-ALFONSIN-MACRI Y CIA.
Mauricio (1) Pinedo es diputado del PRO que es Mauricio… Macri. Para variar el proyecto es por lo menos inútil.
Pinedo representa a la derecha liberal de la Argentina, zombies de los años ‘90. No tienen mucha representación en la legislatura nacional, así que es posible que el proyecto no sobreviva.
Taringa , tendrá que cambiar de servidor
aja … por ese lado va la cosa
¡Parece que el PRO lo que quiere lograr es que no hayan proveedores de internet, así no le sacamos el cuero!. El “proyecto” (le queda grande la palabra “proyecto”), es una ridiculez absoluta. Seguro que no va a sobrevivir, y le va a servir para que la oposición al PRO (que es mucha), lo usen de muletilla de gastada.
No sea iluso, internet es un espacio controlado… lo que pasa es q solo se controla para ciertas cosas…. por que cree q en youtube no se puede ver una teta, trate de subir un video obseno a ver que pasa… Actualemnte todos los PSI controlan la red, los de transmision de datos organizan estos para tambien mandar telefonia o tv, Google organiza las busquedas como mejor le convenga … los de alojamiento bajan los contenidos q quieren cuando se les da la gana … Lo que pasa es que por ahora no les suena bloquear o inhabilitar contenidos infractores al derecho de autor, por que quieren lograr mas ventas de su servicios, pero realmente uno no sabe que quieran hacer despues…. En internet existe un gran hermano y nadie se quiere dar cuenta
Carlos… para mi también es correcto lo que decís por ultimo!
Puede ser.
Este proyecto no solamente es estúpido, sino que es también un peligro para la economía… Vivo en Fray Luis Beltrán, una ciudad en las afueras de Rosario, tenemos 1 solo ISP, si éste fuese incapaz de asegurar que sus usuarios no violen derechos de autor, teniendo que someterse a multas o gastos jurídicos constantes, ¿Qué otra opción nos queda a los usuarios cuando se vea obligado a dejar de prestar el servicio? ¿Alguien se imagina trabajar en una oficina sin acceso a Internet, sin email, teniendo que buscar números de teléfono en las guías telefónicas?
Es una perpectiva casi tan tétrica como la cara de Pinedo.
No sea iluso, internet es un espacio controlado… lo que pasa es q solo se controla para ciertas cosas…. por que cree q en youtube no se puede ver una teta, trate de subir un video obseno a ver que pasa… Actualemnte todos los PSI controlan la red, los de transmision de datos organizan estos para tambien mandar telefonia o tv, Google organiza las busquedas como mejor le convenga … los de alojamiento bajan los contenidos q quieren cuando se les da la gana … Lo que pasa es que por ahora no les suena bloquear o inhabilitar contenidos infractores al derecho de autor, por que quieren lograr mas ventas de su servicios, pero realmente uno no sabe que quieran hacer despues…. En internet existe un gran hermano y nadie se quiere dar cuenta
Es una estupidez, es como responsabilizar a las telefónicas, porque hable a través del teléfono, por ejemplo si encargo droga ilegal.
hermanos ches!!!! levantense en armas!!!
Eso es PRO!!
Hay pocas ganas de trabajar en serio, llenan hojas para justificar sueldos, hay que investigar si este señor diputado Pinedo, como el resto de sus colegas (de cualquier partido), no baja sus “proyectos” de monografías.com, jaja. Pico y pala una semana en la mina y se les va la fiaca e estos parásitos